• martsy-ny-shy-n

    Марценишин, Михайлишин і паспортний бізнес

    «Чи кришує Управління патрульної поліції  м. Ужгорода та Мукачева головного міграційника Закарпаття?»

    28 вересня ДемАльянс разом з ГО «Ужгородська громадська рада» та ГО «СНК-Чоп » впродовж 19 годин пікетували кабінет голови закарпатської міграційної служби.

    Причиною цього стали: відсутність результатів перевірки за подвійним громадянством керівника ГУ ДМС Закарпаття Ігора Михайлишина, наявність системи корупційних погоджень усіх послуг з керівництвом, електронні замки та черги, а також інші корупційні умови роботи міграційної служби, наявність 6 судових рішень про визнання незаконними дій міграційної служби під час оформлення закордонних паспортів. Щодо учасників акції було розпочато кримінальне провадження.

    З метою проведення громадського розслідування підстав видачі керівнику ГУ ДМС Ігору Михайлишину посвідчення водія чеської республіки та можливої наявності у нього громадянства чи підданства Чехії до Управління патрульної поліції Ужгорода та Мукачева було подано інформаційний запит.

    Як виявилося, УПП не схотіло давати відповідь щодо чеського посвідчення водія топ посадовця Закарпаття. Окрім того, УПП з дивних причин  пере направили адміністративні матеріали до міграційної служби України.

    Тобто, такі дії УПП викликали обґрунтовану підозру у їх заангажованості в результатах перевірки головного міграційника, а також порушили  право на доступ до суспільно важливої інформації.

    Звісно нашим посадовцям легко порушувати права маленьких українців, оскільки вони за це  не відповідають, на відміни від закордонних.  До прикладу губернатор Токіо подав у відставку через використання службового автомобіля у власних цілях.

    А на яку ж відповідальність готове  УПП, якщо їх дії буду  визнані незаконними? Чи готове УПП показати приклад прогресивного правоохоронного органу України і понести відповідальність за можливе порушення закону?  І яку саме? Відповідь за керівником Юрієм Марцинишиним.

    my-hajly-shy-nmartsy-ny-shy-n

  • 4pass_5b1_5d8faf31

    Паспорт за 170 гривень – коментар адвоката Валерія Нечаєва

    1431856700_valeraДемократія по українськи або паспорт за 170 гривень виключне право кожного українця, у випадку якщо зумієш це право не тільки довести в суді, а й розтлумачити органу ДМС, що рішення суду треба виконувати.

    Паспортна епопея – звучить абсурдно, та чим далі тим більше переконуєшся, що демократія у інтерпретації українських політиків, можновладців, чиновників уособлюється з вседозволеністю та особистим бажанням – чинити так, як вважаєш за потрібне.

    Паспортне питання у Виноградові підняте з минулого року, зараз є троє громадян, які зважились відстояти своє законне право – отримати паспорт за 170грн.

    Представник Виноградівського управління ДМС розглядає цей випадок виключно з позиції постанови КабМіну, де є загальне положення чи правило оформлення закордонного паспорту, не зважаючи на постанову Верховного Суду України, що доводить:

    сплата державного мита покриває вартість витрат відповідача (ДМС) щодо видачі закордонного паспорта – у тому числі, й вартість бланка. Тому міграційна служба не має права вимагати повторної оплати тих самих дій (послуг) на підставі іншого нормативно-правового акта.

    “Позбавлення волі чи паспорт за 170 гриень” – читати (клікніть на цей текст)

     

    Коментар адвоката Нечаєва Валерія

    Всеукраїнська акція партії ДемАльянс по закордонним паспортам була ініційована нещодавнім рішенням Верховного Суду України.

    Так, питання видачі закордонних паспортів регулюється Законом та Постановою КабМіну, в яких зазначено, що для отримання такої послуги необхідно подати заяву-анкету, дві фотокартки, копію паспорта та коду і квитанцію про сплату ДЕРЖАВНОГО МИТА.

    Саме слово «державне мито» виключає обов’язок сплати будь-яких інших платежів, які не носять характер мита (послуги, компенсація вартості бланку паспорту, отримання довідок про несудимість, страхові платежі, тощо).

    Верховний Суд України написав, що Державне мито з таких питань становить 170 грн. і ніде більше в Декреті КабМіну «Про державне мито» немає жодних інших сум чи зазначення інших послуг.

    Також Суд уточнив, що ці 170 грн. повинні включати в себе і вартість бланку паспорту, і вартість послуг посадовців за перевірку документів, і всі інші платежі.

    Якщо Держава не вкладується у ці 170 грн., то повинна внести зміни у Декрет і збільшити розмір даного мита, проте, по сьогодні цього зроблено не було.

    Місцеві активісти, виконуючи букву Закону, подали до Виноградівського паспортного столу вищезазначений пакет документів і квитанцію на 170 грн.

    Однак, посадовці відмовили їм у видачі закордонного паспорту, при цьому попросили додатково сплатити 120 грн. вартості бланку паспорту та 87,15 грн. оплати за послуги перевірки документів.

    Оскаржуючи такі дії в судах, Феміда визнала дії органів ДМС протиправними і знову процитувала позицію Верховного Суду України «Всі інші платежі, які вимагають у ДМС є незаконні!».

    Якщо детальніше цитувати рішення судів, то вони прийняли два елементи по даним справам:

    1. Визнати дії Виноградівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області щодо відмови особам в оформленні паспорту громадянина України для виїзду за кордон на підставі поданих ними у 2014 р. документів зазначених Правилами затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 р. – неправомірними.

    2. Зобов’язати Виноградівський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області повторно розглянути питання щодо оформлення та видачі особам паспортів громадянина України для виїзду за кордон на підставі поданих ними у 2014 р. документів.

    Тобто суди надали оцінку поданих ще в 2014 році особами документів до органів ДМС, визнали дії посадовців щодо відмови у видачі паспорту неправомірними і наказали посадовцям повторно розглянути документи (які подані ще в 2014 році) і прийняти рішення відповідно до букви Закону.

    Особи, маючи рішення судів на руках, звернулися до посадовців з вимогою виконати рішення судів.

    Однак (як не парадоксально), посадовці попросили осіб знову подати до органу ДМС у 2015 році заяву-анкету, копію паспорту та коду, фотографії та квитанції про сплату 170, 120 та 87,15 грн.

    При цьому, більшість із вказаних документів ВЖЕ МІСТЯТЬСЯ у розпорядженні посадовців, адже були подані ще торік. А квитанції в розмірі 120 та 87,15 грн. посадовці вимагати не мають права, адже такі дії вже були визнані судами протиправними.

    Навіщо особам подавати заново документи в 2015 році, якщо такі вже подані і суди зобов’язали посадовців вирішити питання про видачу закордонних паспортів по документам, поданих в 2014 році?

    Очевидно, що вартість бланку паспорту піднялася в 2015 році і посадовці просто намагаються змусити осіб повторно звернутися до паспортного столу, щоб на них поширювалися нові правила та нові розцінки. Проте, рішення суду є остаточним і оскарженню чи довільному тлумаченню не підлягає.

    Особи звернулися до суду про видачу їм виконавчих листів і мають намір передати справу до виконавчої служби.

    Також, активісти звернулися до органів міліції про порушення кримінальних справ за невиконання судових рішень, адже звернення до виконавчої служби є факультативною стадією, тобто необов’язковою. Адже Конституція України каже, що рішення судів, що набрали законної сили є обов’язковими для виконання, незалежно чи людина звернулася до виконавчої служби чи ні.

    Активісти планують подати заяви про роз’яснення судових рішень, якщо посадовці не вміють такі читати і тлумачать їх «по-своєму».

    Як показує практика, органи ДМС оскаржують навіть ухвали судів про роз’яснення судових рішень, щоб затягнути процес їх виконання.

    Отож маємо «печальку», коли ми розуміємо, що не живемо по-новому, а займаємось буквоїдством, правовим нігілізмом та чханням на приписи законів та Конституції України.

    З іншої сторони напрошується думка, чому Держава вимагає від нас виконання своїх обов’язків щодо сплати податків, зборів, платежів, тут, нараз, в такий-то спосіб, а людина не має можливості змусити Державу виконувати свої обов’язки, які вона так гарно декларує в нашій Державі?

    Це стосується і виплати пенсій дітям війни, чорнобильцям, виконання пільг, забезпечення правопорядку, економічного розвитку, тощо.

    Питання, очевидно, риторичне і для роздумів.

     

     

    ДемАльянс Виноградів,

    Нечаєв Валерій

  • Прокуратура Закарпатської області: закордонний паспорт коштує 170, 00 грн. і не гривнею більше!!!!

    IMG_20140319_162116-1024x685В Ужгороді набрала обертів всеукраїнська кампанія   СТОП свавіллю в паспортних столах!  яка була започаткована в Ужгороді Демократичним альянсом та підтримана ГО «Сила Громадського контролю», в також іншими громадськими активістами нашого міста. Читати далі

  • реєстрацію

    Органи юстиції зумисно перешкоджають реєстрації організацій, — ДемАльянс

    Про упереджене ставлення та створення умов для корупційних схем в органах юстиції на рівні області заявляє голова “ДемАльянсу” Закарпаття Олександр Пересоляк. Зокрема, йдеться про нещодавні випадки реєстрації двох районних організацій “ДемАльянсу”, а саме — Великоберезнянської та Свалявської, яким було відмовлено з ряду причин.

    пересоляк

    Так, зазначення паспортних даних у додатку до протоколу про обрання уповноваженої особи реєстратори вважають порушенням закону, - зазначає Олександр Пересоляк. – Законодавець визначає мінімум, який має бути, але не забороняє вказувати детальнішу інформацію. І таких нюансів було не один. В принципі, пакет документів навіть не було ще переглянуто, як нам озвучили визначальну позицію:ми вам відмовимо. Не всі пункти, зазначені у відповіді органів юстиції, були безпідставними, але дуже велика частина — це просто зачіпки, що дуже обурює,” – наголосив він.

    Відтак, пакети документів було подано до органів юстиції. Після спливу терміну розгляду організаціям було відмовлено у реєстрації. Зокрема, серед підстав числилось необрання заступників голів районних організацій, необрання заступників голів контрольно-ревізійних комісій та ін.

    оросЗагалом рішення про відмову у реєстрації було правильним, - коментує адвокат Василь Орос. – Однак у самому рішенні вказано багато різних підстав і не всі підстави відповідають дійсності. Наприклад, зазначення паспортних даних у додатку до протоколу про обрання уповноваженої особи, яка начебто суперечить законодавству, є притягнутою за вуха підставою. Підставою може бути неповне вказання відомостей, які передбачені законом. А вказання детальнішої інформації — ні.

    Стосовно того, що контрольно-ревізійна комісія не може складатися із однієї особи, то тут саме той випадок, коли два юриста можуть мати три думки. Фактично комісія означає два і більше, а на практиці зазвичай намагаються включати трьох осіб. Згідно Статуту кількісний склад визначає Територіальна партійна організація (конференція, загальні збори). Разом з тим, Статті прописано порядок обрання голови та заступника. Однак я вважаю що е різні поняття і те, що прописана процедура обрання заступника не означає, що його наявність є обов’язковою, якщо Територіальна партійна організація вирішила інакше.

    16900261_1609484669079649_2092044100_n 16839397_1609486069079509_556864974_nСтосовно підстави про необрання заступників голови районної організації, то так само, це є право, а не обов’язок. Тому це не є підставою для зупинення, і цей пункт у юстиції читають як хочуть, взагалі, на мою думку, це питання не мало би стояти.

    Загалом у листі було вказано підстави як для відмови, так і для призупинення. Для загального пояснення це не є погано, але у повідомленні про відмову вказувати підстави зупинення є неправильним з точки зору оформлення.

    Чим це все зумовлено? Або там сидять люди, які підходять з точки зору “ми понаходили і понаписували все, що тільки можна”, або ж просто, бачачи одне порушення, за яке можна зупинити, намагаються збільшити перелік підстав, що і те неправильно, і те…Або ж вони дійсно так розуміють законодавство,” – резюмував він.

    За словами Олександра Пересоляка, такі випадки непоодинокі і стосуються як реєстрації нових організацій, так і внесення змін щодо вже існуючих.

    Не буду говорити про те, свідками скількох подібних ситуацій під дверима юстиції ми були, однак із впевненістю можу назвати щонайменше дві організації, які стикнулися із аналогічним, не побоюся цього слова, заангажованим ставленням,” – зазначив він.

    Так, труднощі із реєстрацією виникали у ГО “Сила народного контролю — Чоп” та ГО “Обєднані ідеєю”.

    Як розповіла Лариса Ступак, уповноважений секретар ГО “Сила народного контролю — Чоп”, зауваження до їхнього пакету документів було аж занадто багато.

    ступакДо нас були зауваження, на мою думку, неістотні. Там коми немає, там галочки… На два листки нам видали правок, десять пунктів, які по суті являлися формальними зачіпками. І, як наслідок, нам призупинили реєстрацію. Були у нас і суперечки на високих тонах, і доводити я пробувала, але окрім як виправити все так, як вони хотіли, іншого виходу не було. Це вартувало і часу, і зусиль, і загалом принесло масу незручностей, а особливо з урахуванням того, що претензії відверто смішні. Вони це називають “дотриманням букви закону”, але я так не вважаю”.

    Ті ж самі скарги і у Галини Пшеницької, адвоката та голови правозахисної ГО “Обєднані ідеєю”.

    пшеницькаДо нас першою претензією було те, що мета, прописана у статуті, не на 100 % співпадала з тим, що прописано законі. Наша мета нібито не відповідала закону, хоча я з цим не погоджуюся, наша мета відповідала, вона просто була більше прописаною. І так далі. Але насправді це ж наш статут і пишемо його ми, звісно, у відповідності до закону, але із варіаціями, – зазначає Галина Пшеницька. – Документи на реєстрацію ми носили разів п’ять, якщо не більше. Питання стояло так, що ми або погоджуємося виправити все згідно їхніх претензій та зразків, або наші документи повторно навіть не будуть перечитувати. Відмовляють, навіть якщо є просто граматичні помилки, принаймні усно нам так сказали. А Європейський суд з прав людини, до речі, розцінює це як буквоїдство.

    До слова, коли ми вносили зміни до статутів інших громадських організацій, ситуація була така ж сама. Навіть бувало, що ми спочатку потрапляли до одного працівника, а потім до іншого, і у них навіть вимоги різнилися.”

    На переконання Олександра Пересоляка, така тенденція може мати вкрай негативні наслідки.

    В чому небезпека такої системи, окрім незручностей для самих громадян? Це прямий шлях до створення корупційних схем, – зазначає Олександр Пересоляк. – Можливо, в цьому і причина. Можливо, це вказівка зверху — не реєструвати організації, а надто ті, що мають стосунок до політики. Судити важко. Ми написали заяву, але керівник обласного відділу юстиції пані Натурчак не визнала, звісно, жодного наведеного нами факту. Оперування статтями закону з її вуст я теж не почув. Офіційна відповідь надійшла із двома варіантами: звернення до суду або ж до Мінюсту України. Тому просимо закарпатців і не тільки, хто стикався із подібними труднощами, звертатись до нас для підготовки колективної скарги. Чесно кажучи, ми не віримо у те, що це дасть результат на юридичному рівні, у вигляді покарання винних, але принаймні надати цим фактам розголосу задля попередження таких дій у майбутньому необхідно обовязково,” – зазначив він.

     

  • В Ужгороді студентів-іноземців не пустили в аквапарк через колір шкіри

    В Ужгороді студентів-іноземців не пустили в аквапарк через колір шкіри

    Ужгород – За останні два тижні у закарпатському Ужгороді, відомому своєю багатонаціональністю й толерантним ставленням до людей з будь-якої країни, походження та кольору шкіри, сталися події, що можуть дещо попсувати благородний імідж міста. Випадок, який уже назвали расистським скандалом, трапився зі студентами Ужгородського національного університету. Через те, що у них… темний колір шкіри.

    Адміністрація місцевого аквапарку відмовила студентам-іноземцям у відпочинку, а сам власник закладу, колишній мер Ужгорода Сергій Ратушняк пояснив, що піклується про здоров’я мешканців міста, не пускатиме «сіфілісну і туберкульозну циганоту краю і всього світу».

    Екс-мер, який вдало прикупив у 2009 році через племінника (ПП «Дроботенко») єдиний загальноміський басейн (чашу басейну всього за 300 тисяч гривень), відомий антисемітськими висловлюваннями і нестриманістю. Коментувати свої дії він відмовився. «Це моя приватна квартира, я що, буду по приватній квартирі давати інтерв’ю?» – прокричав він у слухавку журналісту Радіо Свобода і надіслав навздогін образливе смс.

    Громадський правозахисник Олександр Пересоляк натоміть каже: незважаючи на приватну власність, басейн – це громадський заклад і умови його відвідування мають бути для всіх однаковими.

    Якщо відбувається дискримінація за расовою ознакою, кольором шкіри, то це незаконно. Умови відвідування мають визначатися у правилах

    «Якщо відбувається дискримінація за расовою ознакою, кольором шкіри, то це  незаконно. Умови відвідування мають визначатися у правилах. І всі правила мають бути однакові, не може бути винятків для певних категорій. Це відповідальність, передбачена Кримінальним кодексом. Нагляд за ситуацією повинні здійснювати правоохоронні органи та прокуратура. Якщо ж вимоги не надруковані, то це адмінпорушення, за яке повинне штрафувати управління у справах споживачів», – каже Олександр Пересоляк. Читати далі

  • IMG_20150701_124600 (1)

    Діяльність

     


    Діяльність Закарпатського осередку партії Демальянс

    Закарпатський осередок партії “Демократичний Альянс” було створено у 2011р. Ми активно займаємось впровадженням антикорупційних ініціатив в Закарпатті. Сьогодні головою осередку є Олександр Пересоляк, адвокат, правозахисник.

    Разом з іншими громадськими та політичними організаціями закарпатськими демальянсівцями проведено низку всеукраїнських та місцевих акцій:

    Команда Демократичного альянсу розпочала свій шлях у політику з громадської діяльності, якою успішно займалась з 1996 року.

    У 2010 році активістами всеукраїнської молодіжної громадської організації “Демократичний Альянс” прийнято рішення про створення політичної партії.

    8 серпня 2010 року в столиці України відбувся Установчий З’їзд політичної партії “Демократичний Альянс”. 7 вересня 2011 року партія була офіційно зареєстрована Міністерством юстиції України.

    З часу свого заснування Демократичний Альянс пройшов складний і тривалий шлях становлення та розвитку. Зупиняючи свавілля влади, корупцію, безвідповідальність чиновників, навчаючи громадян боротись за свої права, ДемАльянс здобуває все більше прихильників, формує дієву, відповідальну, ціннісну команду, що продовжує чисельно і професійно зростати.

    Сьогодні команду ДемАльянсу складають люди, які працюють в чотирьох об’єднаннях: політична партія ДемАльянс (Демократичний Альянс), всеукраїнська молодіжна громадська організація “Молодь ДемАльянсу”, громадська організація “ДемАльянс Жінок” та громадська організація “ДемАльянс Допомога“.

    Щодня до нашої команди приєднуються нові і нові люди, збільшуючи результат спільних зусиль, наближаючи можливість сформувати чесну, відповідальну владу, забезпечити сталий розвиток Закарпаття та  гідне життя громадян. Кожен хто поділяє цінності партії приєднатись до команди волонтерів ДемАльянсу або стати членом партії. Партія публічно звітує про свою діяльність, а її джерела фінансування та витрати є відкритими

    Ідеологія партії Демальянс

    ДемАльянс (Демократичний Альянс) — політична партія, яка заснована у 2010 році. Нашим фундаментом є цінності, які закладені в християнсько-демократичній ідеології.

    Християнська демократія – це автономна від церкви, позаконфесійна політична течія, в основі якої вимога вирішувати соціально-економічні проблеми, дотримуючись загальнолюдських принципів. Серед них:

    1. Персоналізм – людина живе в спільноті, що накладає на неї певні соціальні зобов’язання. Це можуть бути піклування за рідними, виконання соціальних доручень громади тощо.

    2. Відповідальність – людина має підтримувати та розвивати середовище, в якому вона живе. Дії, направлені на руйнування чи занедбання середовища, є неприпустимими.

    3. Субсидіарність – кожна проблема має вирішуватись на тому рівні, на якому вона може бути вирішена найбільш ефективно.

    4. Справедливість – створення умов, в яких спільноти громадян можуть рівно задовольняти свої потреби.

    5. Солідарність – об’єднання зусиль заради досягнення спільного блага.

    Партія публічно звітує про свою діяльність, а її джерела фінансування та витрати є відкритими

     


    Статут партії Демальянс

    Політична партія ДемАльянс (Демократичний альянс) є політичною партією, яка на добровільних засадах об’єднує громадян України та має на меті сприяти формуванню і вираженню їх політичної волі, бере участь у виборах та інших політичних заходах.

    Основною метою діяльності Партії є забезпечення інтересу українських громадян на гідне життя та особистий розвиток через сприяння у формуванні та вираженні їх політичної волі, шляхом участі у виробленні державної політики, формуванні органів влади, місцевого та регіонального самоврядування і представництво в їх складі.

    Ознайомитись зі статутом партії можна за цим посиланням

    Партія публічно звітує про свою діяльність, а її джерела фінансування та витрати є відкритими

  • ОВІР обкрадає людей? За чий кошт б’ють майдан?

    18 лютого 2014 року  громадські активісти провели акцію «паспорт за 170,00 грн! Складності у активістів виникли вже на етапі сплати  державно мита в  170,00 грн., оскільки працівники банків не бажали приймати такі платежі без згоди керівника ДМС в Закарпатті.

       Однак, зібравши всі необхідні документи, та сплативши державне мито у розмірі 170,00 грн., вони намагалися здати документи для отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон.Нагадаймо, що постановою  Верховного суду України від 3 грудня 2013 р. у справі №21-416а13 сказано, що сплата державного мита покриває витрати, пов’язаних видачею закордонного паспорту (у тому числі і вартість бланка). Тому орган ДМС України не вправі вимагати повторної оплати тих самих дій (послуг) на підставі іншого нормативно-правового акту.

    Читати далі